改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)正持續(xù)深入變化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中民營企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，社會(huì)領(lǐng)域中民間社會(huì)組織亦如此。進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料和生物技術(shù)正在以極快的速度形成巨大產(chǎn)業(yè)能力和市場，將使整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)體系提升到一個(gè)新的水平，推動(dòng)一場新的工業(yè)革命，德國技術(shù)科學(xué)院（ACDTECH）等機(jī)構(gòu)聯(lián)合提出“第四代工業(yè)-Industry4.0”戰(zhàn)略規(guī)劃，“工業(yè)4.0”是以智能網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，指借助互聯(lián)網(wǎng)和無線通信構(gòu)建信息物理融合系統(tǒng)1。
由于受早期經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展和企業(yè)粗放式排放影響，生態(tài)環(huán)境的治理充滿壓力，應(yīng)社會(huì)技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，環(huán)保組織應(yīng)運(yùn)而生，而我國環(huán)保組織在迅速發(fā)展和成長過程正在發(fā)生積極的轉(zhuǎn)變。作為一直致力于環(huán)保公益組織近10年的從業(yè)者，總結(jié)一下我國以關(guān)注環(huán)境污染為議題的環(huán)保組織成長的路徑，大致分為四步走的過程，即環(huán)保公益4.0，1.0干預(yù)化、2.0策略化、3.0信息化、4.0生態(tài)化。
01
1.0 干預(yù)化，對抗方式下的早期特點(diǎn)
社會(huì)問題是社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然產(chǎn)物，社會(huì)組織創(chuàng)立初衷是為了更好的解決社會(huì)出現(xiàn)的問題，采取用更有效的方法參與社會(huì)治理。由于我國環(huán)保公益組織發(fā)展較晚，目前還處于初期發(fā)展階段，環(huán)境治理模式比較單一，公眾采取解決環(huán)境問題的手段往往是直接干預(yù)化的手段。這一階段解決問題的方式往往直接采取對立、對抗等簡單粗暴，具有強(qiáng)制性的干預(yù)行為，這種行為無論是對社會(huì)的發(fā)展還是社會(huì)組織本身都會(huì)直接造成了不可預(yù)估的后果。如早期反對PX項(xiàng)目、垃圾焚燒項(xiàng)目、啟東王子紙業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，是最具有代表性的鄰避效應(yīng)。
干預(yù)化的方式或許推動(dòng)了部分社會(huì)環(huán)境問題獲得處理，但無論是對項(xiàng)目建設(shè)本身還是環(huán)境干預(yù)者都帶來了不可預(yù)見的高風(fēng)險(xiǎn)高成本的弊端，因此而引起國內(nèi)諸多環(huán)保組織的熱議和思考，由此推動(dòng)了環(huán)保組織積極尋求自己的生態(tài)位和未來發(fā)展與創(chuàng)新的新起點(diǎn)。以發(fā)現(xiàn)問題目的是為了更好的解決問題為目標(biāo)，由防御性的對抗走向融合性的合作，這是必然之路，也是唯一的選擇，既符合環(huán)保組織的“幫忙不添亂，參與而不干預(yù)”的社會(huì)屬性，也符合社會(huì)發(fā)展的共融性，更會(huì)容易達(dá)成社會(huì)共識(shí)。
02
2.0 策略化，初步實(shí)現(xiàn)多方合作共贏
由于環(huán)保公益組織在早期使用了干預(yù)化手段后，給部分環(huán)保組織工作開展與自身的發(fā)展帶來困境，如何突破面臨的困境，積極尋求更有效的解決環(huán)境治理方案是早期環(huán)保組織蛻變的具體表現(xiàn)。由此產(chǎn)生了以綠色供應(yīng)鏈、綠色證券、信息公開、公眾參與等為主導(dǎo)的策略化為代表的環(huán)保組織。
以IPE為代表的環(huán)保組織在探索綠色供應(yīng)鏈，以品牌為核心推動(dòng)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈中，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展逐級(jí)向上游延伸，實(shí)現(xiàn)與自然、與社會(huì)各相關(guān)方群體良性互動(dòng)，達(dá)到短期利益和長期發(fā)展的統(tǒng)一，從搖籃到搖籃的過程，而不是從出生到死亡的過程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn)，綠色供應(yīng)鏈的工作方式經(jīng)過多年實(shí)施來，推動(dòng)如蘋果、戴爾、C&A、 Levi's、思科、Inditex、阿迪達(dá)斯、Primark、H&M，華為等無數(shù)國際知名品牌進(jìn)行供應(yīng)鏈管理，效果顯著，影響深遠(yuǎn)。
綠色江南在綠色證券領(lǐng)域，與證交所和證監(jiān)會(huì)保持密切合作，以上市公司的環(huán)境信息披露規(guī)范證券市場的健康發(fā)展的機(jī)制倒逼企業(yè)污染減排。在綠色稅收領(lǐng)域，綠色江南與全國各地稅務(wù)部門開展合作，基于環(huán)保稅收優(yōu)惠政策杠桿機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)健康可持續(xù)化發(fā)展。
與干預(yù)化相比，采用策略化的杠桿方式撬動(dòng)了數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)在環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)得到治理和防范的同時(shí)，有效的避免了相互對抗對立的產(chǎn)生，既維護(hù)了多方利益，又實(shí)現(xiàn)了合作共贏的局面，并且有利于模式化產(chǎn)業(yè)化的形成，環(huán)保組織策略化的工作方式更便于有效推廣。
03
3.0 信息化，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力環(huán)境治理初現(xiàn)成效
在環(huán)保組織開展相關(guān)策略化的工作中不斷提煉與總結(jié)中，由于策略化的工作方式加速了工作標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于質(zhì)量的控制，在基于模式化有利于團(tuán)隊(duì)的合作上形成了規(guī)?；墓δ軘U(kuò)充，環(huán)保組織慢慢發(fā)現(xiàn)策略化的工作方式已經(jīng)不能滿足自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。受互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展影響，在生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)測與監(jiān)管和信息公開方面做出了大量的工作，為多方參與和公益環(huán)保升級(jí)發(fā)展提供了重要數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的情況下，環(huán)保組織如何用創(chuàng)新的手段讓環(huán)境數(shù)據(jù)信息日益透明化、可獲取化、動(dòng)態(tài)化、可視化、可應(yīng)用化，讓環(huán)境大數(shù)據(jù)在應(yīng)用方面發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督與治理，此階段的信息化應(yīng)用開始將環(huán)境治理從線下轉(zhuǎn)變到線上。
國內(nèi)以IPE為代表的公益組織率先獨(dú)家在環(huán)境大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)上開發(fā)了以公眾參與的APP，如“蔚藍(lán)地圖企業(yè)版APP”、“蔚藍(lán)地圖APP”，其中“蔚藍(lán)地圖APP”是一款充滿無限生命力的公眾參與環(huán)境治理的平臺(tái)工具，該APP涵蓋日污染指數(shù)預(yù)報(bào)、天氣預(yù)報(bào)、水質(zhì)地圖、風(fēng)向、污染源地圖、黑臭水體在線舉報(bào)、指尖環(huán)保隨手拍等創(chuàng)新性功能。在信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)了萬物互聯(lián)生態(tài)互聯(lián)，真正實(shí)現(xiàn)了大環(huán)保、大聯(lián)合的新格局。
在環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，綠色江南則基于“蔚藍(lán)地圖APP”的基礎(chǔ)上通過重控污染源在線監(jiān)督數(shù)據(jù)實(shí)施查詢，運(yùn)用各省市排污信息自動(dòng)監(jiān)測平臺(tái)與“蔚藍(lán)地圖”APP工具有機(jī)結(jié)合和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全國線上13567家重控污染企業(yè)的監(jiān)督。該方式無需進(jìn)行線下調(diào)研，大大節(jié)約了人工成本與時(shí)間成本，通過在線監(jiān)測的環(huán)境數(shù)據(jù)分析與研究向在地生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行友好提示與溝通，既解決了污染源監(jiān)督缺位問題，又解決了生態(tài)環(huán)境部門人力資源短缺問題，直接有效的承擔(dān)起環(huán)保公益組織與企業(yè)、環(huán)保政府部門之間的溝通橋梁。
04
4.0 生態(tài)化，生態(tài)環(huán)境服務(wù)的生態(tài)價(jià)值鏈
回歸到環(huán)保公益組織的本質(zhì)是為了解決環(huán)境問題，助力環(huán)境治理的基礎(chǔ)上。因此，我們發(fā)現(xiàn)提出環(huán)境問題固然重要，提供解決生態(tài)環(huán)境治理問題的方案才是重中之重。從理論上說，走出中國社會(huì)組織的角色困境主要是要在政府和社會(huì)公眾對于社會(huì)組織的理想期待與社會(huì)組織自身的角色實(shí)踐之間保持平衡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的良性發(fā)展2。
以生態(tài)環(huán)境服務(wù)價(jià)值鏈為例，IPE初步構(gòu)建的蔚藍(lán)生態(tài)鏈體系，完美契合了“環(huán)保公益4.0”的方向，以監(jiān)督為驅(qū)動(dòng)，以服務(wù)為賦能的方式，鏈接彼此，鏈接合作，鏈接服務(wù)，鏈接信任，這是社會(huì)未來發(fā)展需求的必然趨勢。而最體現(xiàn)價(jià)值的是蔚藍(lán)生態(tài)鏈注重在以生態(tài)驅(qū)動(dòng)與生態(tài)賦能的核心中找到平衡點(diǎn)，以綠色供應(yīng)鏈、綠色稅收、綠色證券、公眾參與、污染源監(jiān)督以及信息公開等作為生態(tài)監(jiān)督的驅(qū)動(dòng)方式，以嶄新的思路來提供解決方案解決生態(tài)環(huán)境治理中遇到的諸多問題，讓生態(tài)鏈的每一位用戶在每一次的參與和體驗(yàn)中都會(huì)獲得與之匹配的價(jià)值。生態(tài)鏈上任何的功能和創(chuàng)新，都是體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，這使蔚藍(lán)生態(tài)鏈在對未來環(huán)境治理的作用擁有了無限的可能。
隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展與改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正慢慢走向成熟，環(huán)保公益組織必將在環(huán)境治理中承擔(dān)重要的角色和起到重要的作用。在生態(tài)環(huán)境治理需求的驅(qū)動(dòng)下，涌現(xiàn)出了一批富有創(chuàng)造力的環(huán)保組織，他們用了最短的時(shí)間完成了從環(huán)保公益1.0到4.0的階段，在這個(gè)過程中北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì)和阿里巴巴公益基金會(huì)對國內(nèi)環(huán)保組織的能力提升和創(chuàng)新發(fā)展起到關(guān)鍵作用，在不同的群體和領(lǐng)域完美組合成為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，意味著他們不僅內(nèi)部之間信息共享、資源互補(bǔ)、自給自足，完成環(huán)保組織行業(yè)本身的健康發(fā)展，還和企業(yè)、政府、公眾、市場無縫鏈接，承擔(dān)起它們之間的橋梁和中介角色，推動(dòng)企業(yè)、政府和社會(huì)的合作共贏，共建美麗中國！
資料參考
1.張曙. 工業(yè)4.0和智能制造[J]. 機(jī)械設(shè)計(jì)與制造工程, 2014(8):1-5.
2.文軍. 中國社會(huì)組織發(fā)展的角色困境及其出路[J]. 江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2012(01):59-63+69.
內(nèi)容來源：綠色江南公眾號(hào)